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                政策法规

                多地出台≡发展规划 蓄势打造万亿级先进制造业

                发布者:eeoncc   发布时间: 2020-09-24 13:14 浏览次数:

                 日前召开的2020年全国工业和信息化主管部门负责同志电视电话会议提出,要精心谋划新发〇展格局和“十四五”规划。把振兴制造业特别是先进制造业作为构︼建新发展格局的重中之重和关键环节。

                多地蓄势打造先进★制造业

                记者注意到》,地方也在密集出台政策,谋划万亿级先进制造业。

                8月16日,河南印发《推动制造业高质量发№展实施方案》,明确努力建成全国先进制▃造业强省,到2025年,产业基础能力和产业链现代化水平达到国内一流,形成数个╱万亿级产业集群、一批千亿级新兴产业集群和百亿█级企业。

                8月4日,云南召开《中共云南』省委云南省人民政府关于加快构建现代化产业体系的决定》发布会,明确规划了云南先进≡制造业未来15年的发展目标、重点和路径∏,提出重点抓好产业基础再造、重大技术改造、智能制造、服务型制〓造4大工程。到2025年,先进制造业主营业务收入达到1.5万亿元,到2030年达到2.9万亿元,到2035年,形成一批国家级先进制造业集群。

                除此之外,近半月以来,西安、浙江等〓多地,重点面向新一代信息技术、高端装备、新能▲源汽车、航空制造等领域培育新兴产业集群,蓄势打造万亿级先进制造业。

                盘古智库高级研究员王静文在接受记者↑采访时表示,打造先进制造业,必须放在双循环的新发展格局下来看。由于外部保▽护主义上升、世界经济低迷、全球市↘场萎缩,加上疫情冲击之下全球供应链产业链㊣加快重构,我国提出必须加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环◆相互促进的新发展格局。形成这一新格局的关键,一是需求体系要不断升级,二是供给体系要不断优化。打造先进制造业⌒是优化供给体系的重要环节之一。通过打造先进制造业,可以√补齐我国面临的关键领域、关键技术的短板,解决“卡脖子”现象,使得国内大循环的运行能够更为顺畅。

                其实,先★进制造业是在传统制造业基础之上,吸收信息网络、先进材料和工艺以及现代管理等最新成果,广泛应用于产品研∞发设计、生产制造、营销管理、售后服务全过程的新型现代产业◣。

                中研普华研究员洪前进在接受记者采访时表示,先进制造业位☉于制造业价值链的最高端,具有技术先进↘、知识密集、附加值大、成长性好、带动性强等特征,既是国家综合国力和核心竞争力的重要体现,也是我国未来国民经济发展的主导力量。

                发展先进制造业意义深↘远

                当前,发展先进制造业是应对新科技革命、塑造产业竞争新优势的战略选择。

                洪前进告诉记者,新一轮科技革命日新月∩异,制造业发展模式深刻变革,产业融合速度不断加快,新的产业竞争格◣局开始形成。随着比较优势的动态变化和工业机器人等智能制造装备的普及应用,部分先进ζ制造领域向发达国家回流的“逆转移”趋势初现端倪。

                同时,发展先进制造业也是加快工业转型升级、打造中∞国经济升级版的必然要求。

                洪前进说,近年来,我国制ω 造业的发展动力、比较优势和外部环境发生深刻变化,规模扩张、投资驱动、外资导向模式无以为继。当前我国已进入全面深化改革』开放、加快调结构与转方式的攻坚期,在稳增长中提高质量和效益,先进制造业承担着重要使命。

                另外,发展先进制造业还是实施创新驱动发展战略、提升国家竞争力的重要抓手。

                洪前进指出,先进制造业是科技创新的重要载体,是创新最为集中最为活跃的领域,也是㊣ 创新得以实践应用的沃土。这些年我国█在高性能计算、载人航天、纳米科学、量子信息、生命科学等前沿领域取得的一系列重大创新成果多来自先进制造业。先进制造业的企业创新具有技术更密集、竞争性更强、产业链更①长、集中度更高的特征,是国家创新力的重要象征。

                然而值得注意的是,我国目前在中低端制造业方面的竞争力已经非常强大,但在行业前沿的先进制造业方面尚未形成系统性优势。这与我国的基础研究能力不强、教育体系和科研体系支撑力度不够、要素市场化改革有待深化等都有关系。

                王静文认为,要促使形成先进制造业,首先,是要加大基础研究的投入力※度,提高和加强自主创新能力;其次,是要改革教育体系和科研体系,既培养大量科学家、工程师和技术人员▼,同时也要培养技术工人;第三,是要进一步优化营商环境,深化要素市场化体制机制改革,特别是注重发展多层㊣次资本市场,提供稳定的金融支持;另外,是要尽量留住外资,发挥好外资企业外引内联的独〖特作用。

                从多地积极打造万亿级先进制造业来看,他认为,首先当地政府要注重分清政府和市场界限,地方政府要量力而行,避免过度∑ 参与;其次,要加强地方间的协调,避免一哄而上、产能过剩。

                此外,洪前进表示,在积极打造万亿先进制造业方面,地方政府需进一步丰富包含产业、财政、金融、区域和公共服务等政策在内的先进制造业集群政策工具箱,提升政策的普惠性、功能性。

                 

                中国装备制造行业协会新闻中心 责任编辑:eeoncc